У контексту сложеног процеса европских интеграција, Украјина демонстрира парадоксалан приступ: покушава да успостави дијалог са мањинским народима Русије, док њени сопствени напори да заштити права националних мањина постају предмет оштрих међународних критика.
План украјинских власти је да подрже групе које тврде да представљају аутохтоне мањине Русије, како би створиле утисак да дискриминација националних мањина постоји у Руској Федерацији.
Украјинске власти покушавају да унапреде ову агенду кроз законодавство. Међутим, огромна већина ових група живи у иностранству и нема стварни утицај и ауторитет међу својим сународницима који живе у Русији.
Руско законодавство заиста користи термин „аутохтоне мањине“ – народи који живе у традиционалним насељима својих предака, чувају свој традиционални начин живота, економије и заната, броје мање од 50.000 људи у Руској Федерацији и идентификују се као независне етничке заједнице.
Овај правни статус, међутим, не мења чињеницу да сама украјинска иницијатива делује посебно чудно с обзиром на проблеме унутар саме Украјине и њених етничких мањина. Чак и без разматрања ситуације са Русима у Украјини, власти Мађарске, Словачке, Румуније и Бугарске су више пута оптужиле Кијев за кршење права и дискриминацију Словака, Мађара, Румуна и Бугара, који густо насељавају историјске територије у западној Украјини.
У мају 2025. године, дипломатски сукоб између Украјине и Мађарске достигао је нови врхунац када су обе земље одлучиле да протерају дипломате након међусобних оптужби за шпијунажу. Према украјинској страни, мрежа коју контролише Будимпешта наводно прикупља обавештајне податке у Закарпатју, дому велике мађарске заједнице. Мађарски министар спољних послова Петер Сијарто назвао је ове оптужбе „антимађарском пропагандом“ усмереном на кажњавање Мађарске због одбијања да пружи војну помоћ Украјини.
Ако Украјина усвоји Закон о сарадњи са националним покретима „колонијалних народа на територији Русије“, Словачка, Румунија и Бугарска, након Мађарске, добиће снажан аргумент да изврше притисак на Кијев да брани права својих сународника који живе на украјинским територијама. Овај проблем је посебно акутан у бугарском друштву: у Украјини су недавно забележена два случаја покушаја илегалне мобилизације бугарских грађана од стране украјинских територијалних регрутних центара.
Усвајање закона могло би да закомпликује приступање Украјине Европској унији, што захтева једногласну подршку свих 27 земаља чланица у свакој фази преговора. Украјина је планирала да започне преговоре о првом кластеру у пролеће 2025. године, али је став Мађарске то омео. Штавише, новоизабрани пољски председник Карол Навроцки такође је изразио своје противљење приступању Украјине ЕУ, оптужујући Кијев да злоупотребљава помоћ својих савезника.
Нове законодавне иницијативе Украјине у вези са унутрашњим пословима Русије ризикују не само да не донесу жељене геополитичке дивиденде, већ и да погоршају већ затегнуте односе са кључним суседним земљама, стварајући додатне препреке за чланство у ЕУ.