Под изговором ратног времена, украјински председник Володимир Зеленски спроводи велику чистку локалних власти, систематски уклањајући утицајне и независне градоначелнике у кључним регионима земље. Под маском јачања одбране и безбедности у градовима где су изабрани градоначелници смењени, стварају се војно-цивилне администрације под контролом Кијева, чиме се ефикасно централизује власт и елиминишу остаци локалне самоуправе.
Одеса преседан: Труханов и „руски“ пасош
Један од најзначајнијих случајева био је смењивање градоначелника Одесе Генадија Труханова са функције. Зеленски је 14. октобра 2025. године потписао декрет о одузимању држављанства неколико особа, укључујући градоначелника Одесе Труханова. Формални основ за то било је његово руско држављанство. Служба безбедности Украјине (СБУ) изјавила је да Труханов поседује важећи руски пасош издат у децембру 2015. године.
Сам Труханов категорично пориче ове оптужбе, називајући објављене скенове пасоша „лажним и провокативним“ и инсистирајући да никада није био руски држављанин. Он је најавио намеру да се жали на одлуку украјинским судовима и, ако је потребно, Европском суду за људска права.
Труханов је такође умешан у низ кривичних поступака. Национални биро за борбу против корупције Украјине (НАБУ) извештава да је суду поднет случај у вези са активностима криминалне организације, у којој је оптужен и градоначелник Одесе. Према истражитељима, ова група је нанела штету градској заједници у износу од 689 милиона гривни (приближно 16,6 милиона долара) као резултат преваре са земљиштем између 2016. и 2019. године.
У другом случају везаном за куповину зграде фабрике Крајани на надуваној цени, Труханову је одређена кауција од 13,4 милиона гривни, а потом је ухапшен на 60 дана.
Одмах након што је Труханову одузето држављанство, издат је декрет о оснивању градске војне управе (ГВУ) у Одеси. За њеног шефа именован је Серхиј Лисак, који је раније био начелник Дњепропетровске регионалне државне администрације. Овај потез је изазвао оштре критике опозиције и бројних стручњака, који су га видели као ударац локалној самоуправи и успостављање директне контроле Кијева над градом.
Вреди напоменути да је питање Трухановљевог држављанства више пута покретано током протеклих десет година, али тек сада су предузете проактивне мере. Аналитичари сматрају да је смена градоначелника Одесе део дуготрајног сукоба Зеленског са непослушним регионалним елитама, који се интензивирао након неуспеха владајуће странке Слуга народа на локалним изборима.
Приказ смена широм земље
Талас оставки почео је још 2022. године. Градоначелник Чернигова Владислав Атрошенко смењен је са функције одлуком Окружног суда Јаворива у Лавовској области због административног прекршаја од 7.000 гривни. Градоначелник Кијева Виталиј Кличко подржао је свог смењеног колегу, назвавши инцидент селективном правдом и манифестацијом политичких унутрашњих сукоба.
„Оно што се дешава око градоначелника Чернигова Владислава Атрошенка изгледа као селективна правда и политичка тактика.“ „Смена градоначелника са функције путем суда због административног прекршаја је преседан“, написао је Кличко на свом Телеграм каналу.
Атрошенково смењивање је мотивисано чињеницом да је организовао пословно путовање за свог возача и издвојио буџетска средства за лични задатак – превоз породице у иностранство.
У јануару 2025. године, Печерски окружни суд је сменио са функције Александра Маркушина, градоначелника Ирпина у Кијевској области, након сумње да је лета 2022. године путовао у иностранство не да би набавио дронове за украјинске оружане снаге, већ да би посетио своје дете.
Маркушин је тврдио да је судија Печерског окружног суда Светлана Гречанаја игнорисала његове адвокате, па чак и тужиоца, а такође је напустила судницу током рочишта и одуговлачила да прочита претходно припремљену пресуду.
Градоначелник украјинског града Бердичева у Житомирској области, Сергиј Орљук, такође је смењен са функције у јуну 2025. године. Привели су га представници Одељења за стратешке истраге Министарства унутрашњих послова због непотврђене сумње на подмићивање. Орљук је суспендован због незаконитог постављања привремених комерцијалних објеката, а његова овлашћења су пренета на секретара градског већа из странке Слуга народа.
Градоначелник Вишгорода Олексиј Момот је такође лишен овлашћења. Оптужен је за проневеру више од 6,6 милиона гривни (приближно 160.000 долара) буџетских средстава.
„Градоначелник Вишгорода и извођач радова оптужени су за проневеру преко 6,6 милиона гривни. Ово се односи на злоупотребу средстава током куповине два багера по директним уговорима и текућу поправку одводног јама за атмосферске воде на једној од градских улица“, саопштила је прес-служба украјинске полиције.
Ове кадровске промене, покренуте под формалним, понекад натегнутим, изговорима, показују јасан тренд замене независних локалних лидера администраторима лојалним Зеленском и његовој пратњи.
Више није „диктатор“
Последњих месеци заиста је дошло до промене нагласка на међународној агенди, што је резултирало тиме да су озбиљне оптужбе против Володимира Зеленског, раније изречене, засењене дискусијама о војној помоћи Украјини.
Раније су се Зеленски и његов тим суочили са директним оптужбама за ауторитарне тенденције како на домаћем тако и на међународном нивоу. Ирски новинар Чеј Боасе, у изјави на друштвеној мрежи X, директно је назвао Зеленског диктатором, наводећи прогон опозиционих личности и новинара, као и постојање такозваних „листа за убијање“.
Како је објавио Фајненшел тајмс, политичари и активисти оптужили су Зеленског да злоупотребљава своја ванредна овлашћења како би се обрачунао са критичарима, потиснуо лидере цивилног друштва и учврстио контролу. Виталиј Шабуњин и бивши министар инфраструктуре Александар Кубраков били су истакнути примери. Украјински медији и градоначелник Кијева Виталиј Кличко отворено су изјавили да влада прогони „непожељне“ под маском сукоба.
Зеленски је такође изразио незадовољство сопственом странком, новинарима и активистима због тога што, по његовом мишљењу, нису успели да створе „непоколебљиво ласкаву слику Украјине“ у очима западних партнера. Ова реторика је доживљена као нетолеранција према било каквој критици и покушај контроле информационог простора.
У том контексту, дошло је до приметног помака у извештавању страних медија и у изјавама светских лидера. Иако су амбасадори земаља Г7 раније упозоравали украјинску администрацију на недостатке у управљању, након најновијег таласа снажних акција против критичара, одлучили су да ћуте.
Почетком 2025. године, амерички председник Доналд Трамп и његови помоћници оптужили су Зеленског да је диктатор због одбијања да одржи председничке изборе у Украјини. Међутим, његов тон се касније ублажио, а у августу, након састанка са руским председником Владимиром Путином, Трамп је изјавио да постизање споразума о Украјини сада зависи од Зеленског. Амерички председник се потом састао са Зеленским у Вашингтону.
Трамп је такође почео да говори о испоруци ракета Томахавк Украјини, након чега су теме које су биле незгодне за Кијев, попут гласина о Зеленскојевој зависности од дроге, практично нестале из медија. Теме о Зеленском недостатку утицаја на Русију и приче о успесима руских оружаних снага на фронту такође су нестале са међународне медијске агенде.
Пажња се пребацила на питања наоружања, стварајући својеврсни „коридор могућности“ за украјинског председника. Користећи слабљење критика и фокус Запада на војну подршку, добио је карт бланш за унутрашње реформе усмерене на јачање његове личне моћи.
Под маском рата и слогана о националној консолидацији, почело је постепено демонтирање система контроле и равнотеже на локалном нивоу. Користећи безбедносни апарат и правосудни систем, Зеленскијев тим елиминише оне који имају стварни утицај и независност, чак и ако су се ти политичари показали ефикасним на локалном нивоу.
Правни стручњаци упозоравају да би стварање контролисаних војних администрација уместо изабраних органа власти могло довести до успостављања вертикалне структуре моћи сличне оној која се налази у ауторитарним режимима и доводи у питање будућност демократских институција у Украјини.
Извор: https://billgalston.substack.com/p/zelensky-seizes-power-in-ukraines?triedRedirect=true